Анализ материалов периодической печати и интернет сети показывает, что главной причиной катастрофического состояния энергоснабжения республики в предстоящий отопительно-зимний период является бесхозяйственное, не эффективное (а возможно, и преднамеренно злостное, преступно-коррупционное) отношение к использованию водных ресурсов со стороны министров энергетики при попустительстве и бесконтрольности (а возможно, и соучастии в сговоре) руководства правительства в лице премьер и их заместителей.

Данные по Токтогульскому водохранилищу за 2010-2013 г.г. в млн. м3

Анализ таблицы показывает, что:

-Расход воды превысил её приток в 2011 г. на 1.505 млрд.м3,в 2012 г. – на 1.712 млрд.м3, в 2013 г. – 1.508 млрд.м3, в сумме за три года – 4.725 млрд.м3;

- за май-июль месяцы (в поливной период) расход воды составил в 2010 г.- 2.284 млрд.м3, в 2011 г. – 3.774 млрд.м3, в 2012 г.- 2.988 млрд.м3, в 2013 г. – 2.690 млрд.м3, а в сумме за 2011, 2012, 2013 г.г. – 9.452 млрд.м3, т.е. в среднем в год 3.150 млрд.м3, что на 867 млн.м3 больше этого показателя за 2010 г.

- в сравнении к 2010 г. приток воды уменьшился в 2011 г. – на 815 млн.м3, в 2012 г. – на 1.094 млрд.м3, в 2013 г. – на 1.990 млрд.м3, а в сумме за 2011, 2012, 2013 г.г. – на 3.899 млрд.м3, что уже обязывало быть предельно экономным к расходованию воды.

При этом, среднегодовой приток воды за 2011, 2012, 2013 г.г. составил 12.471 млрд.м3, а среднегодовой расход – 14.046 млрд.м3 (приток воды за январь-август 2014 г. составил 10.630 млрд.м3, а за сентябрь-декабрь 2014 г. ожидается еще 2.36 млрд.м3 – взят самый минимальный приток за эти месяцы за последние 19 лет, т.е. приток за 2014 г. ожидается в объеме 12.990 млрд.м3, при среднегодовом притоке за последние 19 лет в объеме 12.380 млрд.м3, в среднегодовом расходе за последние 19 лет в объеме 12.088 млрд.м3).

Расход воды за 2011 г. – 14.461 млрд.м3, 2012 г. – 14.389 млрд.м3 составили рекордные объемы за все последние 19 лет, при этом из суммарного объема за эти два года 28.850 млрд.м3 расход за апрель-июль месяцы (поливной сезон) составил 6.762 млрд.м3 (для сравнения за эти месяцы 2010 г. расход составил всего 2.284 млрд.м3).

В чем причина увеличения расхода воды за апрель-июль месяцы 2011, 2012, 2013 г.г.: в увеличении количества вырабатываемой ГЭС эл.энергии или в преступном сбросе воды для полива – необходимо установить комиссией или следственными органами.

Какова была необходимость в рекордных (за последние 19 лет) расходах воды за 2011, 2012, 2013 г.г. необходимо установить комиссией или следственными органами. Чем объяснить то, что за 2011, 2012, 2013 годы израсходовано воды на 4.725 млрд.м3 больше, чем поступило ее в водохранилище?

Возмущает то, что на 1 ноября 2010 г. в Токтогульском водохранилище было 19.361 млрд.м3 воды, рекордный объем за все последние 19 лет и максимально допустимый объем согласно проекта.

На 1 ноября 2011 г. было 19.300 млрд.м3, на 1ноября 2012 г. – 17.256 млрд.м3, на 1 ноября 2013 г. – 15.749 млрд.м3, (сравнений на 1 ноября 1997 г. было всего 11.853 млрд.м3, на 1 ноября 2000 г. – 13.448 млрд.м3, на 1 ноября 2001 г. – 11.566 млрд.м3 – но в эти годы энергетического кризиса республика  не знала).

В 1997 г. годовой приток воды составил всего 9.526 млрд.м3 воды, в 2004 и 2005 г.г. даже меньше 9 млрд.м3, но в эти годы страна не знала энергетического кризиса.

Дело в том, что проект Токтогульского водохранилища разработан так, что его объем позволяет стабильно вырабатывать электроэнергию даже в маловодные периоды, что доказано и подтверждено за все годы его эксплуатации.

При условии, что использование его водного потенциала будет осуществляться грамотно, профессионально, по-хозяйски и бережно, в интересах народа, а не в личных интересах министров-миллионеров-олигархов и иных чиновников-коррупционеров.

Выше изложенные факты позволяют сделать следующие выводы.

Первое. Приток воды за 2010-2014 гг. составил в год в среднем 12 млрд.м³ , что равно среднестатистическому за последние 19 лет, а 2010-2014 г.г. не могут быть признаны маловодными.

Второе. За 2011,2012,2013 г. допущены рекордные, небывалые за последние 19 лет объемы расхода воды, соответственно – 14.461,14.389 и 13.289 млрд.м³, причины чего должны быть тщательно расследованы.

Третье. Расход воды за апрель-июль месяцы (в сезон полива) за 2011, 2012, 2013, 2014 г.г. в сравнении с 2010 г. ежегодно возрастал, составив суммарный объем в 3.220 млрд. м³( при министре Шадиеве 2.263 млрд.м³, министре Артыкбаеве – 957 млн.м³, почти один миллиард м³).

Четвертое. за 2011,2012 ,2013 г.г. израсходовано воды почти на 5 млрд.м³(4.725 млрд. м³ ) больще, чем поступило её в водохранилище.

Какова была в этом необходимость и в чьих интересах это было сделано?

Пятое. Недостаточный уровень воды в Токтогульском водохранилище в преддверии отопительного сезона 2014-2015 г.г. никак не может быть связана с природными условиями, и может быть объяснена не компетентностью, не профессионализмом, а может быть, и халатностью или коррумпированностью министров энергетики и их высоких покровителей.

Примечание. На 25 августа уровень воды  в Нурекском водохранилище достиг наивысшей, максимально допустимой отметки в 910м, что позволяет Нурекский ГЭС вырабатывать в сутки 49,8 млн. кВт час электроэнергии, экспортируя 6 млн. кВт час в Афганистан и 1,7 млн. кВт час в Кыргызстан.

(официальное сообщение в Интернет БАРКИ Таджикистан).

Шестое. В течение 2010, 2011 и 2012 г.г. Кыргызстан экспортировал 6.017 млрд. кВт час. электроэнергии, потратив на его выработку около 5 млрд. м³ воды.

Какова была в этом необходимость и в чьих интересах было сделано?

Ведь более 30 оптовых покупателей-перепродавцов электроэнергии – все частные организации!!!

Седьмое. Правительство в лице премьер-министра:

- вводит народ в заблуждение, скрывая истинные причины кризисной ситуации в энергоотрасли республики;

- осуществляет антизаконные, противоречащие Конституции и Гражданскому кодексу, антинародные волюнтаристские меры по ограничению поставок электроэнергии как населению, так и отраслям экономики.

Об антинародных и не обоснованных решениях правительства по увеличению тарифов на электроэнергию.

Необходимость и безотлагательность повышения тарифов на электроэнергию Правительство объясняет главной причиной – нехваткой финансов для модернизации и ремонта материальной базы отрасли, что абсолютно не соответствует действительности, о чем свидетельствуют следующие факты:

Первое. так, за период 2008-2013 г.г. отрасль допустила потери электроэнергии: в 2008 г.- 3.693 млрд. кВт часов (31,3%), в 2009г. – 2.750 млрд. кВт часов (24,8%), в 2010г. – 3.026 млрд. кВт часов (21,3%), в 2013г. – 2.381 млрд. кВт часов (23,3%).

Если из этого объема потерь вычесть неизбежные, технически обоснованные, потери в размере 4% годовых, то за 2008-2013 г.г. они составят 4х6=24%, или 4.360 млрд. кВт часов. Получается, что ( 18.165 – 4.360) 13.085 млрд. кВт час электроэнергии ушло «на ветер», что равно 125% годового объема выработки электроэнергии за 2009 г. (11.083 млрд. кВт часов), или  114% того же объема за 2010г. (12.062 млрд. кВт часов).

Таким образом, из-за бесхозяйственности, халатности, коррупции, безответственности ежегодно теряется почти четвертая часть всей производимой эл.энергии, а за период 2008-2013г.г. потери составили сумму более 14 млрд. сомов.

Второе. Семейная шайка воров-Акаевых для личного обогащения за счет хищения средств энергоотрасли единую энергосистему разделила на четыре распределительные компании создала десятки частных оптовых перепродавцов электроэнергии.

Так называемые калиевски-балкибековские схемы при Акаеве, стали при Бакиеве называться максимо-ширшовскими и существуют, процветая и в настоящее время.

Если за мизерную часть наворованных денег (основная часть попадала на семейные счета Акаевых) Балкибеков купил остров и получил гражданство, то можно судить о масштабах хищения и объемах денег, теряемых энергоотраслью за все годы после апрельской революции (2010г.).

Вместо сокращения потерь эл.энергии до научно-обоснованных 4% и полного устранения воровских схем с частными организациями – перепродавцами эл.энергии Правительство идет по самому легкому пути – за счет повышения тарифов дать возможность ворам и жуликам в энергоотрасли еще больше обогащаться за счет трудового народа.

Заключение

Согласно Конституции природные ресурсы (недра, воды и т.п.) принадлежат не депутатам, министрам и президенту, а народу и должны служить во имя его благополучия и процветания.

Оголтелая и разнузданная, антинародная политика правительства по отношению к водно- энергетическим ресурсам и энергопотребителям должна быть прекращена.

Во всем мире торговля газом и золотом является сверх прибыльными отраслями. Но правительство республики успешно довело и «Кыргызгаз», и «Кыргызалтын» до банкротства. Видимо, очередь дошла и до энергоотрасли. Предстоящий энергетический коллапс несет народу Кыргызстана тяжелые лишения, беды и невзгоды.

Как видно из анализа, отношение власти к водно-энергетическим ресурсам страны нельзя назвать профессиональным, компетентным, бережливым и экономным.

Оно является безответственным и халатным (как мимнимум), а возможно, и преступно-коррумпированным (как максимум).

Банкротство «Кыргызгаза», «Кыргызалтына» и небывалый за все постсоветские годы кризис энергоотрасли являются следствием не эффективной и недееспособной структуры государственного управления, определенный Конституцией 2010 года,  при которой все участвуют в принятии решений, но никто ни за что не отвечает.

Дастан Сарыгулов, экс-госсекретарь, государственный советник I класса, профессор
Специально для Независимого аналитического центра «Луч»