"Стая синиц"
Стратегия "Кыргызстан-2020"
Комментарии к стратегии

1. Два подхода. Развитие страны зависит от многих факторов: общей ситуации в стране - долговременных макроэкономических тенденций, этнических и миграционных процессов, динамики народонаселения и т.д. Другая группа вопросов связана с неопределенностью, связанной с будущим составом правительства, фигурой нового президента, формированием парламента, уровнем полномочий каждой ветви власти, их разногласиями и/или взаимодействием. В немаловажной степени это зависит от третьей группы факторов - внешних, регионального контекста и вопросов стабильности, глобального миропорядка, включая также взаимоотношения с донорами и, в первую очередь, с Валютным Фондом. Подход, который пытается учесть все эти факторы, мы назвали объективистским. Зачастую такой подход - это повод ничего не делать, быть пассивными, потому что очень много труднопреодолимых проблем лежит за пределами наших возможностей. В противоположность этому есть совершенно другой подход - активный. Предположим, что определение экономических приоритетов зависит только от нас, то есть мы свободны в выборе путей и способах их реализации. Тогда мы неизбежно становимся в позицию конструктивности и позитива. Это тот подход, который понятен и близок людям из бизнеса. Т.е. представьте себе ситуацию, в которой вы являетесь главным инвестором, полностью формируете высший и средний персонал менеджеров, формируете миссию и идеологию, в общем, решаете все. Мы предлагаем рассматривать страну как компанию. В этом случае только желание добиться целей и активные действия позволят стране завоевать подобающее место в мире.
   
   
2. "Стаи синиц". Люди не являются единственными живыми существами, способность к обучению которых прямо связана с их способностью передавать информацию. Возьмем, как образец, птиц, которые обладают большими способностями к обучению, но среди них существуют важные различия. Синицы, например, летают стаями и свободно перемещаются, в то время как малиновки живут в строго определенных частях сада и ведут себя враждебно на границах своей территории. Фактически все синицы в Великобритании быстро научились продырявливать крышки бутылок с молоком, которые оставлялись у дверей дома. Но малиновки как вид никогда не научатся этого делать (хотя отдельные особи и могут научиться), потому что у них низкая способность к институционному обучению; знания, которыми обладает одна птица, не распространяются⁸. Лучше всего процесс обучения проходит в командах, которые понимают, что общее больше, чем сумма отдельных частей, и часто общаются между собой. Ясно, что у людей, которые находятся в условиях, подобных жизни малиновок, мало шансов ускорить процесс институционного обучения.⁹
   
   
3. Этап 2003-2005 - ключевой целью является поменять мировоззрение людей-лидеров и организаций. У нас у всех есть комплекс неполноценности, как будто мы никогда не сможем достичь великих целей. И когда речь идет о соседних крупных странах, сразу же находим объяснение: мол у них масштаб, у них нефть или безмерный внутренний рынок. Мы сразу же смирились со своей участью отстающей страны, при этом забывая, что в наше время информационного общества только люди являются главным и определяющим ресурсом любого успеха. Этот ресурс у нас есть, а значит, мы можем быть лидерами региона и мира. Но для этого надо понять еще одну вещь. У бизнеса и государства очень короткий временной горизонт планирования и видения. Мы все слишком быстро хотим успеха и результата. В итоге руководствуемся тактическими соображениями, но никак не стратегическими. Мы должны научиться жить долго, работать успешно и думать далеко. Стать людьми длинной воли.
   
   На этом же этапе начинается идентификация лидеров, лиц и институтов, которые будут нести в себе прорыв. Здесь потребуется разрушение барьеров и стереотипов. Нужно сломать представление, что один, пусть даже индивидуально очень сильный лидер, как мы называем его, "орел", наделенный властью, может начать этот прорыв. Какими бы характеристиками не обладал отдельный человек, один он ничего не сможет. Мы должны сформировать не просто лидеров, а новое сообщество людей, которое мы назвали "стаей синиц".
   Таким образом, первый этап это идентификация лидеров и, ключевой момент - формирование из них передового отряда из 1000 человек. Главное здесь - не ждать, когда все слои общества созреют и будут готовы к изменениям. Начать надо с лидеров.
   
   
4. Этап 2005-2015 - на внешних рубежах - это занятие жизненного ареала. Мы должны биться и завоевывать новые рынки, где сильны и конкуренты. Это может быть Центральная Азия, Россия или Китай, искать там возможности и преимущества. Этап разведки, битвы за место, за рынки. Внутри страны этот период можно назвать обустраиванием, мы начинаем принимать законы, то есть готовить базу для прорыва, где передовые начинают биться. То есть мы готовимся к жизни в этом ареале. Еще один важнейший момент - страна должна сняться с крючка кредиторов, потому что, имея внешний долг почти в 2 млрд., страна несвободна.
   
   
5. Этап 2010-2020 - мы направляем гонцов по всему миру, к нам приходят глобальные инвесторы, Кыргызстан все больше приобретает черты регионального центра деловой и финансовой активности, развивается инфраструктура (транспортно-коммуникационный узел, финансовые институты), идет формирование новой парадигмы, новой идеи и нового прыжка.
   
   
6. Цель - 50 млрд. USD. Кыргызстанцы должны жить также хорошо, как, например, граждане Южной Кореи или Венгрии. А для этого должен быть такой же высокий (все относительно, конечно) ВВП на душу населения, примерно 9000 долларов США в год. Но тогда, к 2020 году, при населении в 6 млн. человек у нас ВВП страны должен быть не меньше 50 млрд.долларов США. И это кажется просто фантастикой, объем ВВП должен расти ежегодно на уровне 17-18 % !!! Но даже при таком сценарии развития страны по показателю ВВП на душу населения мы так и не сможем обойти многие страны Восточной Европы и Юго-Восточной Азии.
   
   
7. Обоснование структуры. Если взглянуть на экономику региона ЦА с ее почти 50 млрд.долл.США ВВП, то ее структура достаточно архаична, традиционна и в основе своей сырьевая. Ее роль и место в экономической иерархии мира соответствующее. Но даже при этом в экономике региона абсолютно недоразвиты сервисные индустрии.
   В то же самое время весь мир (точнее ведущие страны) строит глобальное информационное общество, и, соответственно, структура их экономик в корне отличается от центральноазиатской. В них доминируют высокотехнологичные и сервисные индустрии. Именно последние сегодня создают максимальную добавленную стоимость в мировом ВВП. В основе этого стоят знания, информация и человеческие ресурсы. Сервисные отрасли занимают до 50 % ВВП развитых стран. Производство и сельское хозяйство уходят к странам развивающимся.
   Региональная экономика ЦА вынуждена развиваться в более прогрессивном направлении, чтобы быть конкурентоспособной. Ее участь развивать и сервисные отрасли с тем, чтобы структурно соответствовать динамичному развитию глобального информационного общества, чтобы занять свою, но уже более высокую (по добавленной стоимости), нишу в мировом разделении труда. Поэтому все большую динамику будут получать сервисные отрасли, такие как финансовый сектор, образование, здравоохранение, туризм и ИКТ. И к 2020 году этот сектор должен занять не менее 20% в структуре ВВП региона, который к этому моменту должен достигать не менее 200 млрд.долл.США. Это и есть ключевая цель нашей страны: захватывать все большую долю на новом, только раскрывающемся и самом динамичном секторе региональной и мировой экономики. Туда мы устремим свои взгляды и интересы, эта ниша еще свободна и у нас нет другого (сырьевого) выбора, а есть главная возможность - это наши люди, природа, инициатива и свобода.
   При этом мы должны опираться на человека и на экологию, на эти два великих ресурса нашей страны, две индивидуальности: человеческую (культурную) и экологическую. Именно они задают решение для выработки приоритетов нашей страны: "рай для жизни" и "рай для бизнеса". Через эти два ключевых постулата мы сможем добиться конкурентоспособности нашей страны.

 …Мы просто ищем свой шанс.

© Сообщество лидеров, формирующих стаи синиц

Начало
Суть Стратегии "Кыргызстан - 2020"
Этапы Стратегии 2020
Параметры
Комментарии к стратегии
Приложение к Стратегии "Кыргызстан-2020"
»»Обсудить««